风雨30年!历数哈萨克斯坦独立至今三件大事

发布时间: 2021-12-03 09:39:19
来源:哈法律网
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1991年12月16日,哈萨克斯坦宣布独立。这个年轻的国家面临着使经济和政治局势正常化的任务,也急需完成加强自身独立性的任务:树立公民身份、建立国家象征、创建独立机构、推行自己的货币、防止社会经济与公民福祉走下坡路等等。当然,最重要的是塑造国家形象,让哈萨克斯坦成为一个充满活力和积极进步的国家、成为他国可靠的伙伴和忠实的盟友。

迁移首都

迁都的想法由哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫提出。这一决策绝不是一时兴起,而是具有重要战略意义的必然事件。

获得独立后,哈萨克斯坦开始形成自己的地缘政治空间,为此需要一个新的政治中心,这将成为该国所有地区之间的主要纽带。

纳扎尔巴耶夫表示,鉴于当前现实和一些地缘战略因素,迫使我们以一种新的方式形成自己的地缘政治空间。首都是一个国家的心脏,我们确实需要一个新的现代首都。从独立的第一天起,我就对这一点坚信不疑。早在1992 年,在我去阿克莫拉的一次工作之旅中,就有了搬迁首都的想法。迁都的主要思路在于为全国各地区的内部整合创造条件,为国家经济增长提供动力。

在为新首都寻找地点时,考虑了许多因素:地理(即首都与所有区域中心的距离大致相等)、气候、社会经济、军事战略因素、前景发展、交通和工程基础设施、人口、科学和文化增长等等。

哈萨克斯坦共和国最高委员会于 1994 年 7 月 6 日决定将首都迁至阿克莫拉。正式迁都于 1997年 12月10 日进行。根据纳扎尔巴耶夫1998年5月6日的法令,阿克莫拉更名为阿斯塔纳,2019 年托卡耶夫总统决定将该市更名为努尔苏丹。

位于欧亚大陆中心的便利位置使努尔苏丹成为具有经济效益的交通、通讯和物流中心,是欧亚之间的过境桥梁。首都的迁移不仅有力地推动了努尔苏丹的经济发展,而且还推动了整个国家的经济发展。该市经济的高增长率吸引了众多投资者。该市在全哈哈萨克斯坦吸引投资额中占10%, GRP 在全哈经济份额为10.2%。

首都经济以工业生产、运输、通讯、贸易和建筑业为主。工业生产主要集中在建筑材料、食品、饮料和机械工程设备方面。即用型混凝土和混凝土建筑产品的生产在全哈处于领先地位。

努尔苏丹市的商业也正在积极发展,在该市经营的中小企业共有128000家。

此外,努尔苏丹已成为国民教育的中心。纳扎尔巴耶夫大学,欧亚国立大学、哈萨克斯坦国立艺术大学,哈萨克斯坦农业技术大学,莫斯科国立大学哈萨克斯坦分校、阿斯塔纳医科大学等高校都聚集于此。

作为欧亚空间的中心,该市还经常举办各种论坛、大会和其他国际性的重要活动。

创建阿斯塔纳国际金融中心

阿斯塔纳国际金融中心位于努尔苏丹,它将有机会成为中亚地区乃至整个后苏联地区的主要金融关系和技术中心。

俄罗斯科学院经济预测研究所副所长德米特里·库瓦林早前曾指出,世界上只有少数几个国际金融中心,对全球具有重要意义。其中包括伦敦、纽约、苏黎世、法兰克福、上海、东京和香港的金融中心。在后苏联时代,莫斯科和圣彼得堡正在尝试建立国际金融中心。在这一背景下,哈萨克斯坦通过在努尔苏丹开设并全面启动阿斯塔纳国际金融中心,超过了俄罗斯同行。

阿斯塔纳国际金融中心项目于2015年提出,旨在连接中亚、高加索、欧亚经济联盟、中国西部、蒙古、中东和欧洲国家的经济。2018 年7月正式投入使用。

托卡耶夫表示,阿斯塔纳国际金融中心以其独特的能力将成为为连接区域国家的通用平台。

现在,来自 47个国家的600多家公司在阿斯塔纳国际金融中心注册。这将帮助该中心成为中国与后苏联空间国家之间的主要调解人。其金融部门的总资产达到5.698亿美元。

其核心是证券交易所——阿斯塔纳国际交易所(AIX),其基础设施是与纳斯达克、高盛、丝路基金和上海证券交易所合作创建的。

阿斯塔纳交易所为矿业公司创造了有吸引力的条件。根据矿业公司的大小,可为其免除一些上市要求。选择采矿业提供特殊优惠是因为中亚有许多矿床和矿山,其中一些具有全球重要意义。

阿斯塔纳交易所的官方语言是英语。与后苏联地区的潜在竞争对手相比,另一个优势是国际公司感兴趣的原因是英国法律原则在其境内的采用。因为这种法律体系的运作对于各种规模的国际投资者来说都是最容易理解的。此外,为了解决民、商事纠纷,在阿斯塔纳MFC的基础上创建了法院和国际仲裁中心,可以通过eJustice电子平台远程工作。

经济稳定增长

独立之初为经济发展奠定的基础,选择统一战略并分阶段实施,这些使哈萨克斯坦能够一次次地克服金融、经济冲击,以及疫情产生的不良后果。

哈萨克斯坦一直以其固有的东方实用主义精神应对所有危机,从哲学上讲,没有太多恐慌。

因此,根据世界银行专家的评估,结构性改革的实施、大量碳氢化合物资源的使用、高内需和外国直接投资导致的快速增长有助于降低贫困水平并迈向贫困类别,成为收入中等偏上国家。

此外,世界银行专家指出,哈萨克斯坦经济也成功抵御了疫情全球大流行的直接压力,在经历了一定程度的衰退后,预计经济增长将达到3.2%。在他们看来,哈萨克斯坦政府迅速应对了疫情背景下出现的危机,并提出了一系列旨在支持中小企业的财政激励措施,金额约为GDP 的 6%。

为支持经济进一步稳定和可持续复苏,哈萨克斯坦开始积极推进结构性改革,同时有效抗击疫情,确保经济快速、可持续和包容性复苏。

第一个政策重点是通过提高非石油和天然气部门的竞争力,包括通过金融部门改革和投资政策来实现经济基础的多元化。

第二是限制企业在准公有领域的过度作用,增加竞争,为私营部门创造公平竞争环境。

第三个优先事项是提高预算支出的质量和渐进性,以消除不平等。

在出口大幅下降和进口相应减少后,往来账户余额总体没有变化,占GDP的3.4%。尽管对外汇市场进行了重大干预,但由于金价上涨,哈萨克斯坦国家银行的储备在 2020年底增加了近 67 亿美元,达到 356 亿美元。

作者:奥列格·瓦西里耶夫

编译:项婧

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