“没有丑闻,但也没有惊喜”:哈萨克斯坦议会选举的三个特点

发布时间: 2021-01-12 09:48:01
来源:丝路新观察网
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丝路新观察努尔苏丹1月12日电 1月10日,哈萨克斯坦议会下院(马吉利斯)和各级地方议会选举投票结束。根据三家出口民调公布的数据,“祖国之光”党(现执政党)获得超70%选票,成为此次选举的赢家。

初步数据显示,除“祖国之光”党外,“光明之路”民主党和哈萨克斯坦人民党得票率超过7%,获得进入议会分配98个席位的资格。

11日,在哈民族和睦大会第28届会议框架内,努尔苏丹市选举委员会公布了由大会选举产生的马吉利斯议员选举结果。由大会推选出的9名候选人当选马吉利斯新一届议员。

哈萨克斯坦议会下院共设有107个议席,其中98个议席由选民投票产生,另外9个独立议席由哈民族和睦大会推举产生。哈选举法规定,议会下院至少由两个党派的代表组成,在选举中得票率7%以上的党派可进入下院。

那么,此次议会选举有哪些特点,哈萨克斯坦专家对其有何看法?

01投票率较低

根据中央选举委员会公布的数据,今年的选举投票率为63.3%,接近2007年的64.56%。有趣的是,2012年和2016年的投票率明显更高,分别为75.45%和77.1%。

在此次选举中,北哈州(75.5%)、克孜勒奥尔达州(73.9%)和阿拉木图州(73.5%)投票率最高,阿拉木图市(30.3%)、努尔苏丹市(45.1%)和西部地区投票率最低。

截至当地时间10日20:00时,哈各地州、直辖市的投票率如图上所示。

政治分析家达尼亚尔·阿什姆巴耶夫对此发表意见称:“我认为,这不在于抵制,而在于部分选民在检疫措施和经济问题背景下越来越冷漠,也在于各党派未能通过宣传工作‘抓住’所有人。大城市的情况相当复杂。长期以来,没有人对市政府的工作给出正面评价,低投票率应该给市长们敲响警钟(目前还在等待正式结果)。”

02对观察员制度的重点关注

政治学家爱德华·波列塔耶夫认为,对观察员工作的关注,与公众对选举公正性的要求有关,这也影响了观察活动的规模。人们注意到,在部分后苏联国家的选举之后,民间观察机构可以帮助迅速记录侵权行为,特别是随着互联网技术的发展,其重要性也有所提高。

今年有很多新组织积极登记为观察员,包括反对派组织。政治学家安德烈·切博塔列夫也指出这一趋势。他说,一部分支持反对派的公民并不是积极参加抗议行动,而是积极对投票站进行独立监督。也就是说,这些人以自己的方式表现出对选举及其结果的兴趣。

另一位哈萨克斯坦政治分析家多西姆·萨特帕耶夫说,观察员制度在选举中受限。现实中也有过在选举前对独立社会调查的迫害、选举期间禁止出口民调等历史案例,以及由于害怕当局失去对选举的控制,阻挠独立观察员工作的现象。

尽管从程序角度来看不存在大规模丑闻,但正如哈萨克斯坦专家所说,一些独立观察员在投票站仍然受限。如果数量过多,且在违法情况下,那么公众将就此类事件等待官方解释。

03抗议运动规模小

正如政治学家马拉特·希布托夫所写:“虽然有许多不同的政治力量在呼吁,但并没有出现大规模的抗议活动。我本以为会有几百人,但也就几十个人,这对阿拉木图来说根本就微不足道。解决负面因素,让民众不在选举前走上广场,也是一个艰巨任务。”

根据官方数据,抗议活动聚集了不超过一百人。然而,特警部队在阿拉木图对抗议者进行了数小时的“拘留”, 许多专家认为,这是为维护法律秩序采取的不人道和过于严厉的措施。

政治分析家卡兹别克·别谢巴耶夫认为,被动和主动抵制选举不可能对选举进程本身产生任何影响。

他说:“主动抵制者承诺在选举日举行集会。他们确实做到了,但参与者均被拘留。是的,他们表达了自己的不同意见,但仅仅到此为止。此外,总统宣布,不会对抗议者进行起诉。其他积极抵制者则事先将自己从选民名单中剔除。显然,积极的抵制并没有对选举产生多大影响。被动抵制(不参加选举)也没有什么区别。”

总体上,达尼亚尔·阿什姆巴耶夫认为,全国抗议活动如此之少有这样一个逻辑链:没有争夺选票就没有违规,没有违规就没有抗议。

很多政治分析家都注意到,此次选举没有出现“丑闻”,无论是做票还是复投。但另一方面,初步统计结果也没有带来任何惊喜。也就是说,哈萨克斯坦议会下院的构成保持不变。

作者:谢尔盖·金

编译:刘若玮

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