吉尔吉斯斯坦拟为国内投资者永久无偿提供大型水电站建设用地

发布时间: 2021-11-19 09:41:49
来源:吉国“卡巴尔”国家通讯社
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丝路新观察比什凯克11月19日电 近日,吉尔吉斯斯坦(简称:吉国)农业部公布了一份《吉尔吉斯共和国土地转让(改造)法》修订草案(下称“草案”)供公众讨论。

吉国农业部称,该草案旨在消除农业和林业用地征用过程中补偿金支付方面存在的问题,并统一土地法中的相关规则。

草案称:

在为建设水电站而转让或改造土地过程中发现了一些问题,如果没有明确的解决方案,很难指望国内外大型投资者前来投资。水库、大坝、运河的建设工作是一项昂贵的工程,约占水电站建设成本的5%-30%, 甚至更多。在开发过程中,土地征用活动占首位,这是建设水电站的基础。

据了解,吉国纳伦河流域最具水电开发前景。水电站建设不仅影响到农业用地,还影响到林地、工业、交通、通信、能源、国防等各类用地。

草案称,为建设能源设施而占用农业和林业用地,投资者有义务对农业和林业损失进行补偿。同时,草案也规范了免于赔偿的情况,特别是对农业灌溉、排水系统建设中所造成的损失免于补偿的规定。

农业部解释称,吸引大规模能源投资的一个重要因素是项目的投资回报率。大型水电站建设需要大量的资本投入,投资回收期长,运营期可达到几十年甚至更久。鉴于此,最好是将地块无偿赠送给国内投资者永久使用。

据悉,近年来,吉国的电力赤字不断增加。吉国电力年需求量为170-180亿千瓦时,但国内仅能生产156亿千瓦时,其余需要进口。若遇干旱年份,电力赤字可达24-30亿千瓦时。另一方面,吉国电力消费年增长率为4.9%。在这种情况下,开发新的大型电力产能是吉国所面临的急迫问题。

因此,为确保国家能源安全,加强吉国在区域能源和电力市场的地位,减少能源部门和经济对国际燃料市场的依赖,同时创造新的就业机会,吸引投资者,有必要对相关条文进行修订和补充。

编译:瓦西里

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